CIGAL, c'est quoi ?
Un contexteLes collectivités territoriales en Alsace travaillent conjointement sur de nombreux projets de
planification, de gestion et de prospective des territoires, au titre d'une compétence par nature transversale :
l'aménagement du territoire.
Pour cela, elles sont amenées à utiliser, produire et acquérir de l'information géographique
numérique et à se doter d'outils leur permettant d'exploiter ces informations.
Ces initiatives et actions portant sur tout ou partie d'un espace régional commun, rendent particulièrement
nécessaire une approche qui dépasse les cloisonnements administratifs et institutionnels.
Parallèlement, les moyens financiers sont limités et la tendance est la rationalisation et à la
réduction de la dépense publique.
Dans un tel contexte, la Région Alsace, les Départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin, les Villes de Mulhouse,
Colmar et la Communauté Urbaine de Strasbourg, ont engagés conjointement une démarche de projet dans l'objectif
de structurer un réseau ouvert d'acquisition et d'échange d'informations géographiques et cartographiques
en Alsace.
Une première convention cadre a été signée pour une durée de 5 ans le 15 juillet 2002.
Les membres fondateurs (Région Alsace, Départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin, Communautés d'Agglmération de Mulhouse
Sud-Alsace et de Colmar et la Communauté Urbaine de Strasbourg) ont réaffirmer cet engagement et leur volonté de poursuivre
l'effort commun lors de la signature de
la nouvelle convention cadre CIGAL le 4 février 2008.
Le partenariat ainsi mis en place vise trois objectifs :
1. Faciliter les échanges d'informations géographiques
entre différents acteurs de l'aménagement des territoires alsaciens.
De nombreuses informations sont produites et créées dans les différentes institutions.
Afin de connaître et faire connaître ces informations, les partenaires CIGAL ont mis en place un outil transversal permettant
la constitution, la consultation et la mise à jour d'un inventaire partagé des données géographiques et des produits cartographiques.
Le challenge aujourd'hui du partenariat est de faire vivre cet inventaire en mobilisant les acteurs concernéset en favorisant
le partage, l'échange et la réutilisation des données.
2. Mobiliser des moyens financiers, humains et techniques
en vue de réaliser en commun des projets précis, à même de compléter les
systèmes d'information existants (enrichir et mettre à jour des bases de données, mettre en oeuvre des outils
d'analyse et d'aide à la connaissance des territoires), dans un souci d'économies d'échelle, de partage des
connaissances et de savoir-faire.
3. Ouvrir l'accès à des tiers,
notamment aux petites structures qui n'y ont pas accès, faute de moyens financiers (exemple: les
Etablissements Publics de Coopération Intercommunale - EPCI).
Le partenariat se concrétise par la réalisation de projets opérationnels qui tentent de répondre aux objectifs énoncés ci-dessus et repris dans la convention cadre signée en 2002 par les membres fondateurs. Chaque projet est conduit par un partenaire CIGAL qui joue le rôle de pilote (maître d'ouvrage) et est responsable du management du groupe de travail.
Le financement se fait à la carte en fonction de l'intérêt porté par chaque partenaire au projet. Le montage financier et les résultats attendus sont formalisés dans une convention multipartenariale signée par les financeurs de chaque projet.
Ces éléments ont également été réaffirmés en 2006 lors de la
réalisation de l'étude du schéma directeur CIGAL et du plan d'assurance qualité pour la conduite des projets opérationnels.
Afin d'assurer l'animation et la coordination du partenariat, plusieurs actions ont été mise en oeuvre.
Ainsi, des outils de communication ont été développés (site Internet et Extranet), des groupes de réflexion thématique ont été
mis en place, des journées d'animation sont réalisées régulièrement...
Le financement de ces opérations est actuellement pris en charge par la région et les Départements.